“不过，从他的文章来看，李川对底层民众的疾苦，知之甚少。”
“李川有强大的背景与人脉，特别适合推广联盟的事业，他更适合担任管理层，让他去管理像刘厚生这样的基层人员，还能避免刘厚生的腐败倾向，又能更好地帮助老百姓。”
“刘厚生即便向李川行贿，李川也看不上这些钱财。
民间琐碎的事务，让李川去做，李川也做不好。”
雷寂讲完这两个典型案例，向众人说道：“当前西域百废待兴，只要是认同联盟宗旨的，我们都应该给予他们机会，统统都让他们加入进来，发挥各自的长处。”
“如果看到特别优秀的人才，让他们暂时住在云烟楼附近的驿站，参与后续的议事会，共同商讨西域的未来。”
云烟楼的各位核心成员，依照雷寂的安排，分头行动起来。
凤焱璃亲自监督，在云烟楼周边，修建了一大排房屋。
为投奔联盟的有志之士，提供舒适的暂住之所。
她又将商国昔日的王宫，改造成一座培养人才的学院。
来自各地的青年才俊，将在这里学习联盟的宗旨、讨论治理西域的方案。
唐舞月与云醉月，两位温婉聪慧的女子，承担起引导投奔者的重任。
从四百分方来的人，从云烟楼到码头，从渔村到田野，从喧嚣的集市到繁华的旧都，再进入西域学院，学习联盟的各项规定，参与热烈的讨论，并撰写自己的见解与建议。
。
每来一批投奔者，她俩都带着他们走过这条路线，并且暗中记下各人的表现。
这些才俊们最终回到云烟楼，联盟根据他们的情况，为他们安排合适的工作岗位。
有的人被安排回到家乡，推广联盟的宗旨。
有的人被派往缺乏人手的区域，贡献自己的才能。
其中最为杰出的人才，会被留下来参加议事会，与联盟高层共同探讨西域的未来。
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