书记笑了笑。 “你这孩子，那就绿茶，是我老家后山上种的，没有上过市，口感也比不上那些名茶。 不过都是我家里人自己炒的，纯正。” 祁同伟双手接过茶杯，茶叶果然不如那些高价茶叶根根分明，大小也不一，杂质倒是清理得干净。 “不错吧，虽然没有那些茶那样品相好看，但是味道还是不错的，我小时候，那时候还是解放前了。 一直都是喝家里炒的茶，那时候在打仗，我在外地最珍贵的东西，就是家乡带来的茶叶。 老领导也很喜欢，常常让我回家去摘些，每年就那么几十斤，都是我儿子女儿亲手去摘的。” 书记的老领导，难道是那位老人，祁同伟不敢多想了，生怕河蟹大神出现一钳子敲死他。 “早就想见见你了，育良同志一直都夸奖你，是他教出来最好的学生，法学的知识能结合实践，你这个年纪真是难得啊。 这次的事情，我想听听你的意见，老洪他们几个，早就和我谈过你那边这起案件了。” 祁同伟组织了一下语言，还是开始阐述自己的想法。 “书记，我的一些意见，其实都是拾人牙慧，洪老师他们早就提出过了，不过就我自己在基层看见的，还是想汇报一下。 未成年牵涉犯罪，有一个很大的原因，其实是无所事事。 成年人也一样，但是未成年人心智更加不成熟，做事更加缺少思考。 我们国家的教育普及率还是太低了，平均未成年人出社会的年龄低于十二三岁，农村的未成年人多数早早辍学帮忙干农活，要么就是无所事事，无所事事其实非常危险。 就以我家乡林城为例，一部分国企经营不善之后，社会上就游荡了许多无业青年，他们没有谋生技能，往往都会走歪路。 同理，未成年人更是如此。” 书记坐到了祁同伟身旁的沙发上，喝了一口保温杯里的茶。 “继续，不用管我，这是我的习惯，喜欢走来走去。” “我有个大胆的建议，是否可以强制未成年人完成义务教育，在立法层面上约束住他们。 我知道，现在能基本完成义务教育的只有大中型城市，广大农村地区还存在很多客观上的制约。 但是，单单这一条，我个人认为，就能很大程度降低犯罪率。 还有个方法，其实不知道当讲不当讲。” “年纪轻轻，不要来这一套，只管说，又不是封建王朝，还因言获罪啊。” 祁同伟清了清嗓子。 “书记，我个人认为，应该给大学扩招，降低门槛，其实十八岁到二十二岁，正是精力最旺盛的事情，社会上不一定有那么多岗位给这批人。 让大学扩招，延长他们的就业时间，相当于一定程度上提升了就业率。” 书记听到这里，笑了一下，因为这事情早就在上层的研究范围之内了，很多好处也显而易见，但是上层他们的报告都是花团锦簇的，各方面都写得又细又啰嗦，行文还是文绉绉的，看着就让人昏昏欲睡。 祁同伟这番大白话，直接就说明了，大学扩招那些都是虚的好处，暂时性提高就业率，就能降低社会犯罪率，这个就是最迫切的好处。 “你在基层好像也做了一些措施，说来听听。” 祁同伟仔细回想了一下自己这大半年做的事情，稍微总结一下还是很简单的。 “书记，我在基层做的事，其实很简单。 我下去就是主持工作的岗位，所以我从几个方面入手。 一方面，我跟上级要了岗位交流的名额，捏在自己手里，借此改善下面工作作风。 另一方面，我大力开展法治的学习要求，对上级的精神更加直观得传达给一线民警。 我那边的弊端其实和全省大部分公安局是相似的，流动性太差，工资待遇太低，能依的法，太少。 可能民警队伍中，高学历的确实少，但是基层其实不缺人才，只是局长都是个土老帽了，对该遵守的法律法规无视，搞粗暴野蛮那一套，那和街上的黑社会有什么区别，就是多了一套衣服。 一把手屁股不能歪，思想一定要正，组织工作要做好，下面小民警从一开始雄心壮志，在山村里抓鸡找狗找到头发都白了，还是小民警。 缺乏流动性，缺乏上升通道，缺乏希望，死水一滩，自然就会滋生腐败。 县一级公安局，真的很重要，这是直面老百姓的单位，要是中间滋生微腐败，那在老百姓看来，政府辛苦做的任何事，都是虚假的。 他们只会认为，穿着制服的也是一样的流氓。 工资方面，我们县一级的权限太少，于是我增加了奖金的额度，给每月优秀的单位和个人多发点奖金。 其他人少一点，虽然不能保证一定公平吧，确实提高了基层的积极性。 开会的时候，也都明明白白和干警们说，活干好了，有钱有官帽。 不少人还说我是个土老帽。 不过我不在乎，事情确实有进步了，治安有改善了，不过对于全国的局势来说，有些举措，并不是可复制的。” “但是，组织工作做好了，让死水流动起来，激发战斗力，这个是可复制的。 不管哪一级的组织都一样啊，如果没了活力，成了死水，腐败是不可避免的。 你继续，我听说，这次你还对校园霸凌提供了一些建议，你自己是怎么做的？” “书记，我给洪老师提供的建议，是由擅长调解纠纷的老民警，退二线的一些老民警甚至返聘回退休民警也行，到中小学去兼任法制副校长。 一方面，是宣传法制的知识和安全知识，偶尔可以请消防队来教教课也行，总之，要发挥作用。 穿着警服的警察在学生面前，和老师可不是同一个概念，同时也是给学校里多一个监督的人。 我们机关一些单位都有派驻的纪检组，也对单位内部起了很大的震慑，学校里其实也需要类似纪检组的人。
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